Af Arne Ullum, [email protected]

Bare fem måneder efter at byrådet i Aarhus vedtog et decideret sparebudget for at dække et underskud på 281 millioner kroner på beskæftigelsestilskuddet, er kommunen på vej ud i nye problemer.

Tal i den nyeste prognose fra KL for udviklingen i beskæftigelsestilskuddet viser, at kommunen sandsynligvis står til at tabe 35 millioner kroner mere end budgetteret, og dermed kan kommunen komme under nyt økonomisk pres.

”Tabet på beskæftigelsestilskuddet ser ud til at blive endnu værre i 2019, end i 2018. Det er meget foreløbige tal, og vi arbejder benhårdt på at nedbringe ledigheden og dermed reducere tabet, men hvis det ender som prognosen forudsiger, er der jo ingen vej udenom at finde det ekstra tab på 35 mio. kr. i vores budget. Det er næsten ikke til at bære – vi har i årevis gjort opmærksom på beskæftigelsestilskuddets alvorlige systemfejl,” siger Peter Pedersen, der er økonomichef i Aarhus Kommune.

Allerede inden budgettet var endeligt vedtaget viste en prognose, at kommunen ville miste 32,4 millioner kroner i tilskud fra 2018 til 2019, men nu viser den nye prognose at det fald stiger til omkring 42 millioner kroner.

Dermed står kommunen til et samlet underskud på beskæftigelsestilskuddet på cirka 316 millioner kroner, medmindre det lykkes kommunen enten at nedbringe antallet af registrerede ledige eller reducere udgiften pr. ledig. Det sidste er ikke særlig sandsynligt, da kommunen med en udgift på 122.300 kroner allerede ligger pænt under landsgennemsnittet på cirka 133.800 kroner.

Hvis kommunen ender med det samme antal ledige og udgiften er uændret pr. ledig, så vil de samlede udgifter ende omkring 776 millioner kroner som i 2018. Men når kommunens tilskud falder med med cirka 42 millioner kroner, så ender kommunen med et underskud på beskæftigelsestilskuddet på cirka 316 millioner kroner eller cirka 35 millioner kroner mere end forventet i budgettet.

Kommunen har også baseret sit 2020-budget på et underskud på beskæftigelsesområdet på 281 millioner kroner. Da NB-Økonomi i efteråret spurgte kommunens økonomichef Peter Pedersen om 2019- og 2020-budgettet ikke var optimistisk, sagde han:

“Det er det måske, det vil jeg ikke udelukke, men omvendt kan det ikke blive ved at gå den vej.”

Økonomichefen kan dog glæde sig over, at kommunen for 2018 får cirka 10 millioner kroner mere i tilskud end forventet i efteråret.

Problemet for Aarhus er de mange dimittender

Aarhus kommune bliver grundlæggene ramt af tre forhold.

Det vigtiste er, at kommunen har haft en markant dårligere udvikling i arbejdsløsheden end de øvrige kommuner i landsdelen. Det skyldes dels, at Aarhus med mange offentlige arbejdspadser blev mindre hårdt ramt af finanskrisen, og derfor havde en relativt lavere arbejdsløshed i 2010, som er udgangspunket for beregning af beskæftigelsestilskuddet.

Det næste problem for Aarhus Kommune er, at det ikke er lykkedes at reducere ledigheden i antal. Det skyldes ikke mindst, at dimittendledigheden stort set ikke er faldet i takt med de bedre tider – og mange studerende bliver boende i byen, indtil de har fundet et job. Og ledighedsdataene fra Danmarks Statistisk viser, at kommunerne lider under, at dimittenderne på grund af fremdriftsreformen melder sig i jobcentret i to klumper i juli og januar, hvilket gør det sværere at få dem hurtigt igennem systemet og i job.

Endeligt er kommunen ramt af et stigende befolkningstal. Det betyder, at selvom ledighedsprocenten falder lidt, så bliver det opvejet af det stigende antal borgere i den arbejdsdygtige alder.